刚刚过去的2020年,是山西经济社会发展史上极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情,全省上下坚决贯彻习近平总书记重要讲话重要指示和党中央、国务院决策部署,在省委的坚强领导下,牢牢把握疫情防控主动权,克服重重困难,实现了经济稳步向好、转型态势强劲、社会和谐稳定。

  以非常之力统筹疫情防控和经济社会发展
  以战略之举推动创新生态建设和“六新”突破
  以持久之功推进转型项目建设
  以果敢之策攻坚改革“深水区”“硬骨头”
  以最严监管推动安全生产形势稳定好转
  全面压实安全生产责任,制定“三管三必须”实施细则等,扎实推进安全生产专项整治三年行动,各类生产安全事故起数和死亡人数分别下降19.19%、14.15%。

  一、坚持不懈抓好常态化疫情防控,为转型出雏型创造良好条件

  抓好疫情防控重点环节和能力建设;健全疫情防控和风险化解机制;加强经济调节和政策储备。
  二、突出创新核心地位,加快产业高质量发展
  大力培育一流创新生态;加快发展新兴产业未来产业。
  推动基础产业转型升级;促进文旅康养融合发展;支持现代服务业创新发展。
  三、把握扩大内需战略基点,主动融入国内国际双循环
  积极扩大有效投资;促进消费回暖升级;推动外贸增量提质。
  四、坚定不移深化重点领域改革,持续释放蹚新路动力活力
  实施碳达峰、碳中和山西行动;深化国资国企改革;促进民营经济高质量发展;创新机制推进太原都市区一体化发展;深化财税金融改革;实施市县转型综合配套改革;加快构建开放型经济新体制。 
  五、深入实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化
  推动农业“特”“优”发展;实施乡村建设行动;深化农业农村改革;推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。 
  六、推进以人为核心的新型城镇化,不断提升城市品质和竞争力
  启动实施城市更新九大工程;加快推进大县城建设。
  七、推动经济社会全面绿色转型,加快建设美丽山西
  深入推进“两山七河一流域”生态修复治理;巩固拓展污染防治成果;加快推动绿色低碳发展。
  八、持续用力改善民生,让人民群众拥有高品质生活
  促进就业增收;构建优质教育体系;加快健康山西建设;
  加大社会保障力度;大力发展文化事业。
  九、深化“三零”创建和依法治理,为高质量转型发展提供保障
  坚持不懈抓好安全生产;推进更高水平平安山西建设;
  加强和创新社会治理。
  十、全面加强政府自身建设,推动营商环境持续优化
  旗帜鲜明讲政治;建设法治政府;打造“六最”升级版;
  推进廉政建设;狠抓工作落实。

  一、坚决扛起重大历史使命,在转型发展上率先蹚出一条新路来
  二、“十四五”时期我省转型出雏型的指导思想、战略定位和主要目标
  三、全力打造一流创新生态,培育壮大核心竞争力
  四、精准聚焦“六新”突破,抢占未来发展制高点
  五、锚定战略性新兴产业,培育竞争优势彰显的现代产业体系
  六、坚定不移扩大内需,全面融入新发展格局
  七、加快推动“一主三副六市域中心”城镇化建设,构筑高水平崛起强大引擎
  八、着力夯实农业农村发展基础,全面推进乡村振兴
  九、用好“先行先试”尚方宝剑,重塑体制机制新优势
  十、全面推动制度型开放,开辟全方位高水平开放新空间
  十一、建设高素质人才队伍,筑就具有影响力吸引力的人才高地
  十二、持续优化“六最”营商环境,打造市场主体获得感最强省份
  十三、聚力建设新时代文化强省,熔铸发展软实力
  十四、忠实践行“两山理论”,全方位加强生态文明建设
  十五、不断促进人的全面发展,创造富裕幸福文明健康高品质生活
  十六、统筹发展和安全,建设更高水平平安山西
  十七、坚持不懈抓好党内政治生态建设,筑牢高质量转型发展根本保证

一、建议稿起草过程
  一是坚持把《建议》编写作为做到“两个维护”的具体行动。
  二是坚持按系统观念一体推进。
  三是坚持以科学态度充分论证确定指标。
  四是坚持把项目工作作为转型主抓手。
  五是坚持开门问策集思广益。
二、建议稿的主要考虑和基本框架
  建议稿的起草,充分考虑“十四五”时期国内外发展环境发生的深刻变化和……
  建议稿起草过程中,注意把握了以下原则。一是坚定性与创造性结合,坚决……
  建议稿由17个部分组成,分为三大板块。第一板块为总论,包括导语和第一……
三、需要说明的几个重点问题
  第一,关于在新发展阶段中全力把握新发展格局机遇。
  第二,关于着力解决发展不充分、不平衡、不协调的问题。
  第三,关于推动高质量高速度发展。
  第四,关于把创新驱动放在转型发展全局中的核心位置。
  第五,关于促进人口结构优化和激发人才创新活力。
  第六,关于构建“一主三副六市域中心”城镇化格局。
  第七,关于以共同富裕为目标创造高品质生活。
  第八,关于统筹发展和安全,坚决守住安全稳定底线红线。

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